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武夷山市是全國重點產(chǎn)茶縣域、茶業(yè)鄉(xiāng)村振興發(fā)展縣域，全市茶園面積14.8萬畝，涉茶人員12萬人，占總?cè)丝诘?6%。 今年以來，武夷山深入踐行“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展理念，立足茶業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實際，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能，創(chuàng)新推出“茶產(chǎn)業(yè)鏈條式服務(wù)”，由高效辦成“一件事”向高效辦成“一類事”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)涉茶事項“一條龍、一次性”申辦，有效助推茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力打造一流質(zhì)效政務(wù)環(huán)境。今年以來，新增注冊茶葉類市場主體2580家。 一、多維“瘦身”，打造“超極簡”服務(wù)場景。以茶人茶企“視角”融入場景、強(qiáng)化體驗，推動審批流程、環(huán)節(jié)和材料大幅“瘦身”。 一是推出集成套餐，變多件事為“一類事”。按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時間”原則，全面梳理茶產(chǎn)業(yè)申報、變更、注銷全鏈條涉及的政務(wù)服務(wù)事項清單17個，將市場監(jiān)督管理局、稅務(wù)局等涉及6個部門關(guān)聯(lián)的“單項事”整合為“一件事”，配套匯編“一次性告知”辦事指南，辦理流程、所需材料一目了然。 二是推行自助點單，變多次辦為“一次辦”。茶企根據(jù)自身需求，“自助點餐”審批事項，一次申請，辦理結(jié)果一次送達(dá)，申報材料數(shù)從原先的36份減少為18份，時間由30天減少為10天，分別精減50%、66.67%，已自助點單3000余件。 三是推廣專窗服務(wù)，變多窗跑為“跑一窗”。在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“茶產(chǎn)業(yè)鏈條式服務(wù)”專窗，茶企由原來跑6個部門12個窗口，變?yōu)橹慌芤淮埃砸粋€專窗實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)辦事全周期管理。2024年以來，已服務(wù)茶產(chǎn)業(yè)4000余家，辦理“茶產(chǎn)業(yè)鏈條式服務(wù)”3000余件，為企業(yè)節(jié)省成本60萬元。 二、全面“延鏈”，提供“超預(yù)期”服務(wù)體驗。在梳理茶產(chǎn)業(yè)全生命周期政務(wù)服務(wù)事項的基礎(chǔ)上，拓展服務(wù)鏈條深度和廣度。 一是問診需求，讓服務(wù)更貼心。召開10余場茶企座談會、“企業(yè)家下午茶、晚餐會”等活動，走訪種植、生產(chǎn)、銷售、電商等環(huán)節(jié)個體工商戶、茶企60余家，通過“零距離”互動、“面對面”交流，收集更多服務(wù)需求，將所有涉茶事項納入全鏈條辦理，優(yōu)化營銷流通環(huán)境。套餐內(nèi)聯(lián)辦事項由原來的13個擴(kuò)展為17個。 二是延伸觸角，讓服務(wù)更細(xì)心。聚焦茶產(chǎn)業(yè)商標(biāo)注冊、續(xù)展，條形碼申請、續(xù)展等2項非縣級行政審批事項辦事需求，引入第三方專業(yè)代辦公司，提供業(yè)務(wù)咨詢、全程代辦等增值化服務(wù)，大大降低辦事經(jīng)濟(jì)、時間成本。已成功幫助武夷山市白巖巖茶廠等多家茶企商標(biāo)申請增加3002（茶、茶飲料）這一類似群。 三是統(tǒng)籌資源，讓服務(wù)更舒心。聚焦茶產(chǎn)業(yè)用工、科技特派員技術(shù)支持、商標(biāo)維權(quán)需求，統(tǒng)籌武夷山市零工市場和人才公司、茶品牌保護(hù)協(xié)會、發(fā)改科技局等“涉茶”服務(wù)資源，提供“一站式”咨詢、教辦服務(wù)。今年春茶生產(chǎn)期間，“茶產(chǎn)業(yè)鏈條式服務(wù)”專窗累計協(xié)調(diào)派出專業(yè)技術(shù)人員100人次，重點開展病蟲害防治、審評歸堆、茶葉加工等服務(wù)，為種植出產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、抗性強(qiáng)、效益好的茶葉提供技術(shù)保障。 三、全力“護(hù)航”，構(gòu)建“超省心”服務(wù)體系。強(qiáng)化制度支撐，全方位服務(wù)保障，護(hù)航“鏈條式服務(wù)”，茶產(chǎn)業(yè)辦事省時、省力、省心。 一是構(gòu)建“并聯(lián)審批”機(jī)制。建立“一委牽頭、部門協(xié)同”的并聯(lián)審批制度，由市行政服務(wù)中心管委會牽頭專窗受理，各責(zé)任單位指定業(yè)務(wù)專員對接，部門協(xié)同，多事項并聯(lián)審批，實現(xiàn)內(nèi)部高效流轉(zhuǎn)、有效銜接，最大限度提高審批效能。比如，歲金·武夷山云上茶谷項目，在專窗申辦后，在4小時內(nèi)取得《不動產(chǎn)權(quán)證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》，實現(xiàn)拿地即開工。 二是實行“協(xié)調(diào)官”機(jī)制。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任首席協(xié)調(diào)官，協(xié)調(diào)茶產(chǎn)業(yè)“鏈條式服務(wù)”過程中存在的各類問題，高效受理投訴、求助、建議等各類訴求。截至目前，已為茶企協(xié)調(diào)解決問題30余個，訴求響應(yīng)率、滿意度均為100%。 三是完善“幫代辦”機(jī)制。健全線上線下幫辦代辦體系，加強(qiáng)隊伍培訓(xùn)，利用武夷山市“武宜商”小程序“企呼我應(yīng)”“企難我?guī)汀钡饶K，按照“自愿委托、無償幫代辦、協(xié)同聯(lián)動、全程跟蹤、便捷高效”的原則，為茶產(chǎn)業(yè)提供指導(dǎo)辦、上門辦、全程辦等多形式“幫辦代辦”服務(wù)。目前，已為茶企提供服務(wù)300余次。 四是建立“跟蹤訪”機(jī)制。服務(wù)辦結(jié)后，定期對企業(yè)進(jìn)行回訪，了解辦理情況和其他需求，邊運行邊改進(jìn)，動態(tài)調(diào)整完善辦事指南。截至目前，已回訪茶產(chǎn)業(yè)700余家，反饋問題10余個，優(yōu)化完善辦事指南6處，確保辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化。 |
